Esclusione delle offerte anormalmente basse: obbligo di motivazione

Nel Parere n. 129 del 15 luglio 2015 l’Anac afferma che è l’illegittima l’esclusione dell’operatore economico dalla gara per anomalia dell’offerta economica, qualora l’esclusione non sia sufficientemente motivata, tenuto conto che la motivazione del giudizio di anomalia, nel caso di giudizio negativo, deve essere necessariamente rigorosa e puntuale.

Nella fattispecie in esame, una Srl ha chiesto un parere sulla legittimità della propria esclusione da alcuni lotti di una gara per l’affidamento dei lavori di manutenzione della segnaletica orizzontale in tratti saltuari nelle strade regionali di alcune province. In particolare, l’operatore economico, nell’ambito del sub-procedimento di verifica dell’anomalia, aveva presentato giustificazioni riguardanti vari aspetti dell’offerta. La stazione appaltante, all’esito del sub-procedimento di verifica di congruità dell’offerta, dopo avere rilevato che l’Impresa in questione aveva presentato un ribasso percentuale superiore alla soglia di anomalia, si era limitata a rilevare che “l’offerta, in base all’esame degli elementi emersi nella procedura ad evidenza pubblica risulta, nel complesso inaffidabile per l’eccesso di ribasso in relazione alla attività richiesta nonché ai materiali offerti atti all’impiego”.

L’Anac ha quindi affermato l’illegittimità dell’esclusione dell’operatore economico istante in quanto non sufficientemente motivata.

Anac – Parere n. 129 del 15 luglio 2015