“Legge di bilancio 2017”: il Ddl. incassa l’ok del Consiglio dei Ministri, la Manovra vale 27 miliardi

“Legge di bilancio 2017”: il Ddl. incassa l’ok del Consiglio dei Ministri, la Manovra vale 27 miliardi

Pubblico impiego, pensioni, pari opportunità, edilizia scolastica: sono solo alcuni dei temi al centro del Disegno di legge di bilancio dello Stato per l’anno finanziario 2017 e per il triennio 2017-2019, varato dal Consiglio dei Ministri n. 136, riunitosi sabato 15 ottobre 2016.

Nell’attesa di conoscere nel dettaglio le misure contenute nel Ddl.,proponiamo qui di seguito i punti principali della Manovra, che vale complessivamente 27 miliardi di Euro, così come riportati nel Comunicato-stampa diffuso da Palazzo Chigi:

Pubblico impiego: 1,9 i miliardi impegnati per il rinnovo dei contratti nella Pubblica Amministrazione, per le retribuzioni di Forze armate, dei Corpi di Polizia e per nuove assunzioni.

Enti territoriali: 3 miliardi a supporto dei bilanci di Regioni, Comuni, Enti territoriali.

Periferie: 2,1 miliardi finalizzati al recupero delle periferie (120 i progetti presentati al bando periferie).

Competitività: la Manovra prevede prima di tutto misure di sostegno alla competitività e di stimolo agli investimenti secondo la strategia “Industria 4.0”, con un effetto di mobilitazione di risorse di 20 miliardi. Tra gli strumenti, la proroga del super-ammortamento del 140% sull’acquisto di beni strumentali e l’iperammortamento, ovvero una maggiorazione dell’ammortamento al 250% sull’acquisto di beni strumentali e immateriali (software) funzionali alla trasformazione tecnologica e digitale dell’impresa. E ancora, 1 miliardo al “Fondo di garanzia per le Pmi”, che significa fino a 25 miliardi di credito per le piccole e medie imprese e la proroga della cosiddetta “Nuova Sabatini”, nonché misure di sostegno alle start-up innovative. Infine, è previsto un rafforzamento della detassazione dei premi di produttività.

Tasse: si conferma la riduzione dell’Ires già disposta nella “Legge di Stabilità del 2016” e la progressiva riduzione del carico fiscale. Grazie alla disattivazione della clausola di salvaguardia prevista in precedenti “Leggi di stabilità”, si evitano aumenti per circa 15 miliardi di euro di Iva e accise. Per il triennio 2017-2019 viene abolita la cosiddetta “Irpef agricola”: i redditi dominicali e agricoli non concorrono cioè alla base imponibile Irpef di coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali. E per gli agricoltori under40 è prevista la decontribuzione. Inoltre, il reddito d’impresa degli imprenditori persone fisiche viene assoggettato all’aliquota Iri del 24%, la stessa dell’Ires, anziché essere ricompreso nel reddito complessivo e quindi sottoposto alla progressività dell’Irpef: in questo modo, l’Imposta scenderà significativamente. La manovra prevede anche interventi a favore delle Partite Iva.

Pensioni: 7 miliardi in 3 anni a sostegno delle pensioni più basse, con l’introduzione e il rafforzamento della quattordicesima e la possibilità di andare in pensione prima. Aumenta la no tax area per i pensionati anche di età non superiore a 75 anni. L’Anticipo pensionistico (Ape) spetta ai lavoratori che abbiano almeno 63 anni e sono a 3 anni e 7 mesi dalla pensione di vecchiaia. Potranno accedere all’Ape sociale i lavoratori che abbiano almeno 30 anni di contributi se disoccupati, invalidi o con parenti di 1° grado con disabilità grave oppure per chi avrà raggiunto i 36 anni di contributi facendo dei lavori cosiddetti “pesanti”.Queste categorie di lavoratori potranno andare in pensione fino a 3 anni e 7 mesi prima senza alcun onere fino a 1.500 Euro lordi di pensione. Potranno accedere all’Ape volontaria i lavoratori che avranno 20 anni di contributi versati, ed in questo caso la rata di restituzione del prestito andrà di media dal 4,6% al 4,7%. L’Ape aziendale ha gli stessi meccanismi di funzionamento di quella volontaria, macon costi dell’operazione del prestito a carico dell’azienda. Tutti gli iscritti presso 2 o più forme di assicurazione obbligatoria avranno diritto al cumulo gratuito dei contributi ai fini della pensione anticipata e di vecchiaia.

Sanità’: si conferma il finanziamento al Servizio sanitario nazionale e vengono introdotte finalizzazioni per cure avanzate (farmaci oncologici, per l’epatite C, ecc.) e per la stabilizzazione di giovani medici e infermieri. 113 miliardi (2 in più del 2015).

Sociale: sono previste misure a sostegno della povertà. Dal 2018, con risparmi “istituzionali”, ci saranno 500 milioni di aumento del “Fondo per la lotta alla povertà”. Da subito, 50 milioni al Fondo dedicato alla non autosufficienza. Alle politiche per la famiglia vanno 600 milioni.

Pari opportunità: 60 milioni destinati al Piano antitratta, a quello contro la violenza alle donne e a sostegno dell’impresa femminile.

Terremoto: 4,5 miliardi che vanno alla ricostruzione di Accumoli, Amatrice, Arquata e degli altri territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016.

Incentivi: 3 miliardi in 3 anniper bonus dedicati alle ristrutturazioni edilizie (anche per condomini e alberghi), per il contrasto al dissesto idrogeologico e per l’edilizia scolastica. Previsto il potenziamento di quelli per la riqualificazione energetica e per gli adeguamenti antisismici.

Investimenti: 12 miliardi aggiuntivi in 3 anni per gli investimenti pubblici dalle infrastrutture all’ambiente e alle attività produttive, a partire dall’attuazione del Masterplan per il Mezzogiorno.

Scuola e Università: oltre 800 milioni per il sostegno agli studenti, al diritto allo studio e il rafforzamento della “Buona Scuola”.


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