Appalti: rinviata al 1º novembre l’entrata in vigore dell’obbligo delle Centrali di committenza per i Comuni non capoluogo
È stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 15 luglio 2015 la “riforma della scuola” (Legge n. 107/15) che, fra le sue numerose disposizioni prevede anche (art. 1, comma 169) il rinvio al 1º novembre 2015 dell’entrata in vigore della disciplina (introdotta dal Dl. n. 90/14) dell’obbligo di contrattazione mediante Centrale di committenza per i Comuni […]
Durc “online”: il Decreto e la Circolare ministeriale chiariscono le nuove disposizioni
Si registrano ulteriori passi avanti sulla strada della dematerializzazione dei documenti amministrativi, e della loro generazione direttamente in digitale: è infatti operativa dal 1º luglio 2015 la disciplina sul Durc online, annunciata nel Dl. n. 34/2014, art. 4: “chiunque vi abbia interesse verifica con modalità esclusivamente telematiche ed in tempo reale la regolarità contributiva nei […]
Lavori pubblici: lo scostamento tra tasso d’inflazione reale e programmato nel 2014 è stato inferiore al 2%
E’ stato pubblicato sulla G.U. n. 103 del 6 maggio 2015 il Decreto 24 aprile 2015 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, relativo alle differenze percentuali tra tasso d’inflazione reale e tasso d’inflazione programmato per l’anno 2014. Il Ministero ha comunicato che non si sono registrati scostamenti superiori al 2%. L’informazione è rilevante per […]
Appalti: Anac chiarisce alcuni profili ancora dubbi del nuovo art. 38 del Dlgs. n. 163/06
È stato pubblicato il 25 marzo 2015 sul sito dell’Anac il Comunicato del Presidente 25 marzo 2015, inerente i “criteri interpretativi in ordine alle disposizioni dell’artt. 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, Dlgs. 12 aprile 2006, n. 163”. Si tratta della risposta di Anac ad alcuni quesiti provenienti dal Governo in ordine all’attuazione di […]
Appalti: un’importante interpretazione del nuovo art. 38 resa dal Procuratore generale della Corte dei conti
Nel contesto dell’inaugurazione dell’anno giudiziario, il Presidente della Corte dei conti ha fatto riferimento, nella sua relazione, anche al mondo degli affidamenti pubblici. In particolare, degno di nota l’invito ad “assicurare trasparenza e regolarità nelle varie gestioni, attraverso procedure pubbliche che garantiscano un’effettiva parità di posizione fra tutti gli operatori”. Proprio in tale ambito si […]
Appalti: una prima applicazione delle recenti novità dell’art. 38 del Dlgs. n. 163/06
Non costituisce una irregolarità essenziale, in quanto tale meritevole di sanzione ai sensi del “nuovo” art. 38, comma 2-bis, Dlgs. n. 163/06, la produzione di un contratto di avvalimento carente dell’espressa dichiarazione di cui all’art. 49, comma 2, lett. d) con cui l’impresa ausiliaria “si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a […]
Appalti: non sono autonomamente lesivi, ai fini della proposizione del ricorso, i chiarimenti resi dall’Ente
Ribadendo un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato, il Tar Piemonte, Sezione I, 6 febbraio 2015, n. 251 ritiene inammissibile un ricorso rivolto soltanto avverso un chiarimento reso dalla stazione appaltante, e non avverso la norma speciale di gara oggetto del chiarimento. Tuttavia, i chiarimenti sono privi, per loro stessa natura, di effetti lesivi, essendo mere esplicazioni […]
Appalti: non può essere sostituita l’ausiliaria carente dei requisiti generali
Qualora in sede di verifica sul possesso dei requisiti emerga un riscontro negativo a carico dell’Impresa ausiliaria (nel caso, era emersa la mancata correttezza fiscale), anche successivamente all’aggiudicazione definitiva, l’Ente è tenuto a procedere alla revoca dell’aggiudicazione stessa. È questo il principio stabilito da Tar Lombardia Milano, Sezione III, 6 febbraio 2015, n. 413, che […]
Appalti: l’eccessiva durata della gara non rende sempre illegittima la procedura
Il Consiglio di Stato, con la Pronuncia 6 febbraio 2015, n. 619, resa dalla terza Sezione, ha ribadito che il principio di concentrazione e continuità delle operazioni di gara ha valenza solo tendenziale, e non è quindi, di per sé, indice di illegittimità delle operazioni di gara. Tale principio è utile al fine di garantire […]
Clausola sociale: assunzione personale del precedente affidatario non può essere requisito di partecipazione ma solo di esecuzione
La Sentenza n. 6 del 2 gennaio 2015 del Tar Abruzzo affronta la questione di legittimità della c.d. “clausola sociale” nel contesto della procedura di affidamento del “Servizio di pulizia, sanificazione e sanitizzazione” da effettuarsi presso Enti sanitari. In particolare, la clausola del capitolato prevedeva che, in conformità a quanto previsto dall’art. 4 del Ccnl. […]