Attraverso una Notizia pubblicata in data 17 dicembre 2025 sul sito del Dipartimento della Funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministro per la Pubblica Amministrazione, Sen. Paolo Zangrillo, rende nota la firma del Decreto di approvazione delle Linee-guida “Piao” e dei relativi Manuali operativi destinati ai Ministeri, alle Regioni, ai Comuni e alle Province.
I Documenti, elaborati dall’Osservatorio nazionale del Lavoro pubblico, sono il risultato di un approfondito lavoro basato su un approccio partecipato ed evidence-based. Sono stati definiti a valle di attività di analisi e monitoraggio dei “Piao” adottati, di incontri e laboratori con gli Enti interessati, e hanno l’obiettivo di supportare le Amministrazioni nel superamento delle criticità rilevate in sede di prima attuazione dello strumento.
Nel dettaglio dei contenuti, le Linee-guida sono destinate a tutte le Amministrazioni e si concentrano:
- sul processo di predisposizione del “Piao”.
Il processo è stato articolato in 7 fasi:
Attività preparatorie: condizioni abilitanti, commitment politico e Gruppo di lavoro integrato;
- Fase 2: Analisi strategica e mappatura degli stakeholder;
- Fase 3: Identificazione del VP e delle strategie (obiettivi strategici e indicatori pluriennali) per conseguirlo;
- Fase 4: Definizione degli obiettivi di performance e anticorruzione. Integrazione con la programmazione economico-finanziaria. Integrazione con la gestione dei rischi;
- Fase 5: Definizione degli obiettivi di sviluppo organizzativo e professionale;
- Fase 6: Monitoraggio e valutazione, rendicontazione e comunicazione;
- Fase 7: Manutenzione, riesame e aggiornamento del “Piao”.
- sui soggetti e i relativi ruoli di coloro che partecipano al processo di predisposizione del “Piao”.
I Manuali operativi sono invece differenziati per tipologia di Amministrazione. Sono stati predisposti per i Ministeri e le altre Amministrazioni centrali; per le Regioni; per le Città metropolitane e i Comuni e per le Province e forniscono indicazioni operative per la predisposizione del “Piao” e di un Report integrato di monitoraggio.
I Manuali operativi hanno una struttura coerente con quella del “Piao”, ovvero si articolano in capitoli corrispondenti alle Sezioni e Sottosezioni individuate dal Dm. n. 132/2022, onde consentire una predisposizione guidata del Documento.
I 4 Manuali operativi presentano i seguenti contenuti tutti dal taglio operativo:
- “architettura di programmazione e controllo” contestualizzata per tipologia di P.A.;
- “vademecum” di contenuti utili per predisporre ogni Sottosezione del “Piao”;
- “cassetta degli attrezzi” composta da guide alla programmazione, format, tassonomie ed esempi di indicatori, buone pratiche.
