Fondi PNRR per mense scolastiche: finanziati 901 progetti di costruzione e ristrutturazione

30 Gen, 2023 by Redazione

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DOSSIER A CURA DI CENTRO STUDI ENTI LOCALI

CON 103 PROGETTI E 68 MILIONI È LA LOMBARDIA LA REGIONE CHE HA INTERCETTATO PIÙ FONDI PNRR PER MENSE E AMPLIAMENTO TEMPO PIENO

Un totale di 425,5 milioni assegnati, sui seicento disponibili, che andranno a finanziare 901 nuove mense e 31 progetti rigettati. Nel 52% dei casi i fondi PNRR approdano in contesti in cui il servizio era completamente assente. Il 41% delle risorse disponibili andranno a comuni del sud e delle isole, il 15% nel centro Italia e il 44% al nord. Questi alcuni dei numeri che emergono da una elaborazione di Centro Studi Enti Locali basati sulle graduatorie definitive diffuse dal Ministero dell’Istruzione e del Merito e relative al Piano di estensione del tempo pieno e mense, previsto di cui all’Investimento 1.2 della Missione 4 “Istruzione e Ricerca”, Componente 1 “Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università” del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).

L’avviso in questione, così come quello per gli asili nido, ha avuto un iter piuttosto travagliato. Alla prima “chiamata”, la cui scadenza era stata fissata al 28 febbraio 2022, aveva risposto un numero di enti nettamente inferiore alle aspettative. Sono servite due riaperture, con una scadenza slittata prima a luglio e poi all’8 settembre scorso, per avvicinarsi all’obiettivo concordato con Bruxelles che doveva tradursi nella costruzione o ristrutturazione degli spazi delle mense per un totale di circa 1.000 edifici entro il 2026.

Gli esclusi sono stati complessivamente 31 comuni che avevano presentato progetti per un valore complessivo di 12,3 milioni. Questi sono localizzati in sole quattro regioni: Lombardia (59%), Piemonte (20%), Emilia-Romagna (11%) e Marche (10%).

Lo stanziamento aggiuntivo di 200 milioni, disposto lo scorso giugno (200 milioni che sono andati a sommarsi ai 400 previsti in prima istanza) di fatto è stato appena intaccato. Duole dunque constatare come non sia stata interamente colta questa importante opportunità di finanziare l’estensione del tempo pieno scolastico per ampliare l’offerta formativa delle scuole e agevolare così la conciliazione della vita personale e lavorativa delle famiglie.

Ripartizione geografica assegnazioni

Ma dove finiranno queste risorse?

Gli studenti che beneficeranno in misura più massiccia di questi fondi sono quelli lombardi. La loro regione ha infatti avuto ben 103 progetti finanziati per un totale di oltre 68 milioni. Seguono: la Campania (104 progetti e 47,2 milioni), l’Emilia Romagna (78 progetti e 39,4 milioni), il Veneto (72 progetti e 35,4 milioni), la Puglia (77 progetti e 34 milioni), la Calabria (79 progetti e 29,5 milioni), il Lazio (64 progetti e 28,3 milioni), il Piemonte (57 progetti e 25,6 milioni), l’Abruzzo (54 progetti e 21,5 milioni), la Sicilia (43 progetti e 18 milioni), la Toscana (37 progetti e 17,6 milioni), la Sardegna (23 progetti e 10,4 milioni), le Marche (21 progetti e 10,3 milioni), la Basilicata (25 progetti e 9.7 milioni), l’Umbria (21 progetti e 9,6 milioni). Chiudono il cerchio il Trentino-Alto Adige (14 progetti e 6 milioni), il Friuli-Venezia Giulia (9 progetti e 5,6 milioni), il Molise (7 progetti e 3,1 milioni), la Liguria (12 progetti e 2,9 milioni) e la Valle d’Aosta (un nuovo edificio da adibire a mensa, finanziato con 635mila euro).

Restringendo ancora il campo e aggregando i dati su base provinciale, emerge che sono i comuni del napoletano ad aver catalizzato i finanziamenti più ingenti (14,4 milioni per 25 nuove mense), seguiti da quelli della provincia di Roma (13,9 milioni per 30 progetti), Bergamo (13,7 milioni 19 progetti) e Milano (oltre 12 milioni per 13 progetti).

Il progetto in assoluto più costoso che sarà finanziato da questo investimento del PNRR è quello presentato dal Comune di Ceggia, provincia di Venezia. Questo ente, che conta poco più di 6mila abitanti, si è aggiudicato un milione e 700mila euro per costruire una nuova mensa.

Uno dei criteri di valutazione presi in considerazione per stilare le graduatorie era la collocazione o meno delle scuole in aree svantaggiate. Il dato che emerge dall’analisi effettuata da Centro Studi Enti Locali sui dati diffusi dal Dicastero è che 37 scuole su 100, tra quelle che beneficeranno di queste risorse, è inserita in un contesto di aree interne, montane o isolane.

PNRR: 37 SCUOLE SU 100, TRA QUELLE CHE BENEFICERANNO DEI FONDI PER LE MENSE SCOLASTICHE SI TROVA IN AREE INTERNE, MONTANE O ISOLANE

Le tipologie di intervento

Poco più di metà dei fondi PNRR destinati al “Piano di estensione del tempo pieno e mense” andranno a finanziare la costruzione ex novo di mense laddove non esistevano affatto dei locali adibiti a mensa scolastica. Questa la condizione di partenza associata a 466 dei 901 progetti entrati nella graduatoria definitiva diffusa dal Ministero dell’Istruzione.

Nel 52% dei casi il servizio era completamente assente

Guardando alle tipologie di intervento, si apprende che il grosso delle risorse (oltre 277 milioni, vale a dire il 65%) sarà usato per nuove costruzioni, il 23% per demolizioni, ricostruzioni o ampliamenti di edifici (99,9 milioni), il 7% per riqualificare mense già esistenti (30,8 milioni) e il 4% per riconvertire locali attualmente adibiti ad altro (17,5 milioni).

Infine uno sguardo ai dati relativi alle condizioni in cui versano attualmente gli edifici che ospiteranno le nuove o rinnovate mense. Sono attualmente agibili il 98% degli edifici interessati da questa misura. Solo uno l’immobile parzialmente inagibili, 5 quelli completamente inagibili. Nove i casi in cui il dato non è disponibile.

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