Sulla G.U. n. 309 del 31 dicembre 2021 è stato pubblicato il Decreto 7 dicembre 2021 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, contenente l’adozione delle “Linee-guida” volte a favorire la Pari opportunità di genere e generazionali, nonché l’Inclusione lavorativa delle persone con disabilità nei contratti pubblici finanziati con le risorse del “Pnrr” e del “Pnc”.
Le “Linee-guida”, disponibili nell’Allegato “1” al Decreto, ricordano che nei Bandi di gara del “Pnrr” e del “Pnc” “saranno indicati, come requisiti necessari e, in aggiunta, premiali dell’offerta, criteri orientati verso gli obiettivi di Parità. I criteri saranno definiti tenendo conto fra l’altro degli Obiettivi attesi in termini di Occupazione femminile e giovanile al 2026 e dei corrispondenti Indicatori medi settoriali europei”.
Infatti, l’art. 47 del Dl. n. 77/2021, convertito con modificazioni, dalla Legge n. 108/2021 (cd. “Decreto Governance”, si veda Entilocalinews n. 33 del 30 agosto 2021), contiene disposizioni volte a favorire le Pari opportunità di genere e generazionali, nonché l’Inclusione lavorativa delle persone con disabilità in relazione alle procedure afferenti alla stipulazione di contratti pubblici finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal “Pnrr” e dal “Pnc”.
Le “Linee-guida” fanno riferimento sia alle concessioni che in quello agli appalti e, pertanto, la loro applicazione è generalizzata a tutti i contratti pubblici del “Pnrr” e del “Pnc”.
I riferimenti interni al Documento, oltre all’ambito di applicazione, evidenziano gli elementi da tenere presente e le informazioni da presentare nella partecipazione ai Progetti del “Pnrr” e del “Pnc”. Più nel dettaglio, rispetto ai commi 2, 3 e 3-bis del predetto art. 47 del Dl. n. 77/2021, nelle “Linee-guida” si chiarisce la documentazione da presentare in riferimento:
- al rapporto sulla situazione del personale;
- alla relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile;
- alla dichiarazione di regolarità sul diritto al lavoro delle persone con disabilità.
Inoltre, le “Linee-guida” presentano:
- le “clausole contrattuali e le misure premiali” (commi 4 e 5, dell’art. 47, del Dl. n. 77/2021);
- il requisito della quota del 30% di assunzioni da destinare a nuova occupazione giovanile e femminile (comma 4, dell’art. 47, del Dl. n. 77/2021);
- le deroghe all’applicazione dei dispositivi per la promozione dell’occupazione giovanile e femminile (comma 7, dell’art. 47, del Dl. n. 77/2021);
- l’applicazione delle penali (comma 6, dell’art. 47, del Dl. n. 77/2021);
- le attività di monitoraggio (comma 9, dell’art. 47, del Dl. n. 77/2021).
