Delibera n. 526 del 20 novembre 2024
Nella fattispecie in esame, viene chiesto di valutare la legittimità della lex specialis di gara per il lotto n. 10, relativo a kit pluripaziente per iniettore e deflussori monouso sterili spiralati per singolo paziente. La Società ricorrente contesta che i requisiti tecnici minimi previsti dal capitolato tecnico escludano la partecipazione alla gara, riservandola di fatto a un unico operatore economico, titolare in esclusiva del brevetto dei kit fino al 23 novembre 2024, senza una giustificazione plausibile. L’Autorità è chiamata a esprimersi sulla conformità dei requisiti ai principi di libera concorrenza e parità di trattamento. L’Anac rileva che, nel caso in cui le specifiche tecniche o i requisiti minimi dell’affidamento vengano modificati, i principi di accesso al mercato, parità di trattamento e tutela dell’affidamento, insieme al considerando 81 della direttiva 24/2024/UE e all’art. 92 del Dlgs. n. 36/2023, impongono alla Stazione appaltante di procedere a una nuova pubblicazione della lex specialis e alla riapertura dei termini per la presentazione delle offerte quando le modifiche siano sostanziali, cioè tali da cambiare la natura dell’affidamento e consentire la partecipazione di nuovi candidati. Qualora le modifiche siano significative ma non sostanziali, cioè non incidano sulla platea dei potenziali concorrenti, è sufficiente una proroga dei termini di presentazione delle offerte per permettere agli operatori economici di adeguare le proprie proposte.
