Corte dei conti Toscana, Delibera n. 25 del 19 febbraio 2025
La Sezione ha svolto un’attività di controllo e verifica dei rendiconti finanziari relativi agli esercizi 2020 e 2021, basandosi sulle informazioni trasmesse tramite specifici sistemi applicativi. L’analisi ha riguardato i dati contenuti nelle relazioni dell’Organo di revisione e nei prospetti allegati, con l’obiettivo di accertare la regolarità della gestione finanziaria.
Nel corso dell’istruttoria, sono stati richiesti chiarimenti su alcuni aspetti finanziari e gestionali, ai quali è seguita una risposta da parte dell’ente. Successivamente, è stata redatta una relazione di deferimento con la possibilità per l’ente di presentare controdeduzioni. L’Ente ha risposto con una nota di chiarimento, evidenziando la necessità di correggere alcuni dati forniti in precedenza. L’attività di controllo è stata svolta nel rispetto delle disposizioni normative in materia di gestione finanziaria degli Enti Locali. La legge prevede che gli organi di revisione degli Enti Locali trasmettano alla Corte una relazione sul bilancio di previsione e sul rendiconto, seguendo criteri e linee guida stabiliti. Questo controllo rientra in un riesame di legalità e regolarità, con lo scopo di individuare eventuali irregolarità e adottare misure correttive. Il Testo Unico degli Enti Locali, integrato da specifiche disposizioni normative, prevede che le Sezioni regionali di controllo della Corte esaminino i rendiconti per verificare il rispetto degli obiettivi di equilibrio finanziario, la sostenibilità dell’indebitamento e la regolarità della gestione. Nel caso in cui vengano riscontrati squilibri finanziari, spese non coperte o altre violazioni, gli enti sono obbligati ad adottare provvedimenti correttivi entro un termine stabilito e a trasmetterli alla Corte per una verifica di idoneità.
L’esame dei rendiconti ha inizialmente evidenziato criticità nella determinazione delle componenti vincolate del risultato di amministrazione, con un impatto negativo sul saldo di quota disponibile. Per il 2020, è stato rilevato un peggioramento del risultato finanziario d’amministrazione-quota disponibile, con una riduzione delle risorse disponibili, mentre nel 2021 il saldo disponibile del risultato di amministrazione è risultato in un primo momento negativo. Tali criticità erano dovute alla mancata corretta attribuzione delle risorse vincolate non utilizzate.
Tuttavia, durante il contraddittorio, l’ente ha presentato una rettifica dei dati contabili, dichiarando che alcune informazioni erano state erroneamente trasmesse e fornendo prospetti aggiornati.
L’analisi di questi nuovi dati ha permesso di rivalutare le criticità e di confermare la validità delle risultanze contabili precedentemente approvate. Alla luce di questi aggiornamenti, la Sezione ha riconosciuto che le irregolarità segnalate non sussistevano più e che i rendiconti esaminati risultavano conformi sotto il profilo contabile. Nonostante ciò, è stato evidenziato che, nella fase istruttoria, l’Ente non ha rispettato pienamente il principio di leale collaborazione istituzionale, che impone un elevato grado di trasparenza e correttezza nella trasmissione delle informazioni. È stata quindi sottolineata l’importanza di garantire, fin dall’inizio, dati completi e precisi per evitare ritardi e modifiche che potrebbero compromettere l’efficacia del controllo.
Pur non emergendo irregolarità tali da generare conseguenze specifiche, la Sezione ha ribadito che l’assenza di rilievi non implica automaticamente una valutazione positiva su tutti gli aspetti della gestione finanziaria. Pertanto, l’ente è stato richiamato al rispetto di una rappresentazione contabile accurata e trasparente, in conformità con i principi di equilibrio di bilancio e sostenibilità del debito pubblico, garantendo una corretta gestione delle risorse pubbliche e il rispetto delle norme di contabilità pubblica.
