Il Mef-RgS ha divulgato il testo (in attesa di pubblicazione sulla G.U.) del Decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministero dell’Interno, n. 273932 del 28 ottobre 2021 (la Conferenza Stato-Città aveva approvato il testo in data 26 ottobre 2021), concernente la Certificazione della perdita di gettito per l’anno 2021 connessa all’emergenza epidemiologica da “Covid-19”, al netto delle minori spese e delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a ristoro delle minori entrate e delle maggiori spese connesse alla predetta emergenza.
Le Città metropolitane, le Province, i Comuni, le Unioni di comuni e le comunità montane (inclusi gli Enti Locali delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome di Trento e di Bolzano) beneficiarie delle risorse del c.d. “Fondone” dovranno trasmettere, entro il termine perentorio del 31 maggio 2022 al Mef-RgS, utilizzando il sistema web appositamente previsto per il “pareggio di bilancio” nel sito web all’indirizzo http://pareggiobilancio.mef.gov.it, la Certificazione della perdita di gettito 2021 connessa all’emergenza epidemiologica da “Covid-19”, firmata digitalmente dal rappresentante legale, dal responsabile del servizio finanziario e dall’organo di revisione economico-finanziaria, compilando il Modello e rispettando le modalità previste dal presente Decreto Mef. Anche gli Enti Locali dissestati sono tenuti ad assolvere gli obblighi riferiti alla compilazione del modello nei termini e secondo le modalità del citato Dm.
Gli Enti Locali indicati citati sono tenuti ad indicare le informazioni riguardanti la perdita di gettito connessa all’emergenza epidemiologica da “Covid-19”, al netto delle minori spese e delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a ristoro delle minori entrate e delle maggiori spese connesse alla predetta emergenza (Mod. “Covid-19/2021”) e l’Elenco dei provvedimenti per l’adozione di politiche autonome di aumento o riduzione di aliquote e/o tariffe 2021 rispetto al 2019 e/o di agevolazioni 2021, ivi incluse le agevolazioni specifiche per “Covid-19” (“Mod. Covid-19-Delibere/2021”), oltre all’Elenco dei provvedimenti inseriti nel Modello “Covid-19-Delibere/2021”, riprodotto automaticamente dal sistema in fase di certificazione e riportato nel Modello “Certif-Covid-19/A/2021”.
Il Mef fa presente che con successivo Comunicato sarà resa nota la data a partire dalla quale possibile compilare i Modelli di cui sopra ai fini della trasmissione sull’applicativo web http://pareggiobilancio.mef.gov.it.
Viene di nuovo precisato che i dati richiesti non devono essere inseriti con segno negativo, devono essere espressi in Euro e che la Certificazione digitale risulta validamente trasmessa soltanto se lo “stato” finale del Documento riporta la dicitura “inviato e protocollato”; risulterà valida soltanto l’ultima Certificazione che risulterà nello stato di “inviato e protocollato”.
Gli Enti Locali che non trasmettono, entro il termine perentorio del 31 maggio 2022 bensì entro il 30 giugno 2022, la Certificazione saranno assoggettati ad una riduzione del “Fondo sperimentale di riequilibrio”, dei trasferimenti compensativi o del “Fondo di solidarietà comunale” in misura pari all’80% dell’importo delle risorse attribuite, da applicare in 3 annualità a decorrere dall’anno 2023. Nel caso in cui la Certificazione è trasmessa nel periodo dal 1° luglio 2022 al 1° agosto 2022, la riduzione delle suddette attribuzioni sarà comminata per il 90% dell’importo delle risorse attribuite, da applicare sempre in 3 annualità a decorrere dall’anno 2023. La riduzione sarà applicata in misura pari al 100% dell’importo delle risorse attribuite qualora gli Enti Locali non trasmettano la richiamata Certificazione entro la data del 1° agosto 2022.
A seguito dell’invio tardivo della Certificazione, le riduzioni di risorse non sono soggette a restituzione, e in caso di incapienza delle risorse operano le procedure di cui all’articolo 1, commi 128 e 129, della Legge n. 228/2012.
Gli Enti Locali possono richiedere chiarimenti o richieste di supporto tramite i seguenti indirizzi di posta elettronica pareggio.rgs@mef.gov.it per gli aspetti generali e applicativi dei Modelli, invece assistenza.cp@mef.gov.it per i quesiti di natura tecnica ed informatica.
Nella nuova Certificazione 2021 è stata inserita la nuova Sezione “Organismi partecipati”, con lo scopo di rilevare i disavanzi (perdite), riferiti agli anni 2020 e 2021 conseguenti all’emergenza epidemiologica da “Covid-19”, degli Organismi partecipati che hanno già avuto rilevanza o si potranno ripercuotere sui bilanci degli Enti Locali; le informazioni inserite nella Sezione non influiscono sul saldo complessivo certificato dagli Enti Locali negli anni 2020 e 2021.
Nel prossimo numero di Entilocalinews approfondiremo quanto indicato nelle istruzioni di compilazione della Certificazione e commenteremo i Modelli di certificazione.
