“Fondo crediti di dubbia esigibilità” e irregolarità nella sua determinazione

Nella Delibera n. 91 del 28 maggio 2021 della Corte dei conti Piemonte la Sezione, in relazione all’esame dei rendiconti degli esercizi finanziari anni 2017, 2018 e 2019, accerta la violazione del Principio contabile della cd. “competenza finanziaria potenziata”, disciplinato dal Dlgs. n. 118/2011, in relazione alla mancata costituzione del “Fondo pluriennale vincolato” di parte spesa in conto capitale nell’esercizio 2019.

Inoltre, accerta l’errata determinazione del “Fondo crediti di dubbia esigibilità”, accantonato al risultato di amministrazione del rendiconto dell’esercizio 2019. In particolare, con riguardo alla determinazione del “Fcde”, la Sezione evidenzia che nell’Allegato n. 4/2, paragrafo n. 3.3, del Dlgs. n. 118/2011, è stabilito espressamente come si determina il “Fondo” de quo, evidenziando anche i casi in cui non operare il relativo accantonamento.

Tra questi non rientrano:

  • la circostanza di avere incassato il credito nell’esercizio successivo a quello in relazione al quale andava calcolato l’accantonamento;  
  • i casi ricondotti “ad entrate di cassa” anche se l’accertamento non è avvenuto con il criterio della cassa, come dimostrato dalla presenza di residui;  
  • le entrate versate da parte dell’Unione dei Comuni, dovendo in tali casi essere l’Ente beneficiario a dover procedere al relativo accantonamento a “Fcde”. 

Infine, se è vero che il Principio contabile consente di escludere dal calcolo del “Fcde” le entrate tributarie che, sulla base dei nuovi Principi, sono accertate per cassa, è anche vero però che per poterle escludere dal calcolo del “Fcde” è necessario che, effettivamente, l’Ente abbia proceduto in tal modo.  

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