Reinternalizzazione di servizi precedentemente affidati a soggetti esterni: non implica deroga ai vincoli assunzionali

Reinternalizzazione di servizi precedentemente affidati a soggetti esterni: non implica deroga ai vincoli assunzionali

Nella Delibera n. 142 del 12 settembre 2017 della Corte dei conti Emilia Romagna, un Sindaco ha chiesto un parere in ordine alla possibilità di effettuare 3 assunzioni a tempo indeterminato necessarie ad erogare Servizi sociali, con gestione in forma associata, alla popolazione dei Comuni dell’Unione in questione. La Sezione rileva che l’Ente Locale, in caso di “reinternalizzazione” di servizi precedentemente affidati a soggetti esterni, a meno che non sia esplicitamente previsto dalla legge, non può derogare alle norme introdotte dal Legislatore statale in materia di contenimento della spesa per il personale, trattandosi di disposizioni di natura cogente che rispondono a imprescindibili esigenze di riequilibrio della finanza pubblica per ragioni di coordinamento finanziario, connesse ad obiettivi nazionali ancorati al rispetto di rigidi obblighi comunitari, e che pertanto non consentono interpretazioni additive o derogatorie, pur nella consapevolezza di alcune criticità e discrasie del sistema.

Inoltre, la Sezione specifica che è da escludere la possibilità di considerare virtualmente sostenuta una spesa che tale non è ai soli fini del rispetto del limite legislativamente imposto, per il seguente principio di diritto: “a seguito delle novità introdotte dal nuovo art. 1, comma 557-quater, della Legge n. 296/06, il contenimento della spesa di personale va assicurato rispetto al valore medio del triennio 2011/2013, prendendo in considerazione la spesa effettivamente sostenuta in tale periodo, senza, cioè, alcuna possibilità di ricorso a conteggi virtuali”.

Corte dei conti Emilia Romagna – Delibera n. 142 del 12 settembre 2017


Related Articles

“Decreto Cultura”: varata la norma per il rilancio del Turismo e la tutela del patrimonio artistico-culturale, con i bonus per i mecenati

E’ stato pubblicato sulla G.U. n. 125 del 31 maggio 2014 il Dl. 31 maggio 2014, n. 83, recante “Disposizioni

Clausola del bando che prevede l’aggiudicazione con il criterio del massimo ribasso: impugnazione

Nella Sentenza n. 1109 del 30 ottobre 2017 del Tar Puglia, i Giudici si esprimono sull’impugnazione immediata della clausola del

Patto di stabilità: nuova richiesta Anci al Mef per la riduzione delle sanzioni per sforamento

Un provvedimento d’urgenza che riduca le sanzioni per violazione del Patto di stabilità per l’anno 2015 e la costituzione di