Nella Sentenza n. 5854 del 13 dicembre 2017 del Consiglio di Stato, i Giudici si esprimono sul principio di rotazione negli appalti sotto soglia. Nello specifico, affermano l’obbligatorietà della rotazione negli affidamenti di lavori, servizi e forniture tramite appalti cd. “sotto soglia”, come quello in esame. Il principio di rotazione, che per espressa previsione normativa deve orientare le stazioni appaltanti nella fase di consultazione degli operatori economici da consultare e da invitare a presentare le offerte, trova fondamento nell’esigenza di evitare il consolidamento di rendite di posizione in capo al gestore uscente (la cui posizione di vantaggio deriva
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