Sul sito del Dipartimento per gli Affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno è stata pubblicata la Circolare n. 118 del 21 novembre 2022, con oggetto il Decreto del Ministro dell’Interno 17 ottobre 2022, contenente “Modalità di integrazione dell’Anpr delle Liste elettorali e dei dati relativi all’iscrizione nelle Liste di Sezione di cui al Dpr. n. 223/1967”, relativa alle Istruzioni per la trasmissione dal 1° dicembre 2022 dei dati degli Elettori da parte dei Comuni mediante i servizi resi disponibili da Anpr.
I principali aspetti normativi del Decreto
L’art. 3 disciplina i compiti per l’Ufficiale elettorale del Comune, relativamente alle attività di registrazione in Anpr dei dati elettorali specificati nell’Allegato “1 – Dati liste elettorali”, da effettuarsi tramite l’apposito Servizio definito nell’Allegato “2 – Servizi per Comuni e cittadini – Specifiche tecniche).
L’art. 4 prevede, per l’accesso pubblico, che anche i cittadini possano utilizzare alcuni servizi dedicati attraverso il sito web di Anpr, ai fini della consultazione, verifica ed eventuale richiesta di rettifica, dei propri dati elettorali e per il rilascio in modalità telematica della Certificazione relativa al proprio godimento dell’elettorato attivo.
L’art. 5 stabilisce che le misure implementate devono garantire l’integrità e la riservatezza dei dati, la sicurezza dei servizi e dell’accesso ad essi, nonché il tracciamento delle operazioni effettuate. Infatti, l’accesso ai servizi è consentito, sia da parte dell’Ufficiale elettorale, sia da parte dei cittadini con credenziali almeno di livello di sicurezza pari a 2. Le caratteristiche tecniche che deve possedere l’Infrastruttura di sicurezza a supporto del Sistema Anpr sono stabilite nell’Allegato “3 – Misure di sicurezza”.
L’art. 6 attribuisce la titolarità del trattamento dei dati contenuti in Anpr, sia al Ministero dell’Interno (sotto i profili della conservazione, comunicazione e adozione delle relative misure di sicurezza), sia al Sindaco, in qualità di Ufficiale di Governo (limitatamente alla registrazione dei dati elettorali e alla Sezione “Servizi per i Comuni”). Sono inoltre designati come Responsabili del trattamento la Sogei – Società generale d’informatica Spa (incaricata della realizzazione del Progetto della gestione dell’Infrastruttura) e PagoPa Spa (per il trattamento dei dati necessari per l’utilizzo dei servizi resi disponibili attraverso il punto di accesso telematico di cui all’art. 64-bis del “Codice dell’Amministrazione digitale”).
L’art. 7 del Decreto prevede infine che i Comuni registrino in Anpr i dati entro 12 mesi dalla Comunicazione del Ministero dell’Interno dell’attivazione del Servizio, il quale sarà attivo dal 1° dicembre 2022.
Gli aspetti tecnici del Decreto
È compito dell’Ufficiale elettorale registrare e garantire l’aggiornamento in Anpr dei dati contenuti nell’Allegato “1” tramite i servizi dell’Anpr erogati in modalità web service o attraverso una web application, entrambi disponibili dal prossimo 1° dicembre.
I dati elettorali possono essere registrati e aggiornati tramite i propri Applicativi gestionali, opportunamente integrati con i web service messi a disposizione, le cui specifiche sono pubblicate sul sito Anpr, nella Sezione dedicata alla Documentazione tecnica. Per le attività di sviluppo e integrazione necessarie all’adeguamento dell’Applicativo gestionale comunale è possibile utilizzare l’ambiente “Test Comuni”. In alternativa, l’Ufficiale elettorale ha la possibilità di registrare e tenere aggiornati i dati elettorali attraverso la web application di Anpr, seguendo le Istruzioni del Manuale “Liste Elettorali – Web Application – Guida operativa per i Comuni”, disponibile sul sito Anpr nella Sezione dedicata alla Documentazione tecnica, dove verranno pubblicati anche eventuali aggiornamenti e ulteriore materiale.
Dal 1° dicembre 2022 sarà disponibile, nella web application di Anpr, la funzionalità “Upload del file” per il caricamento dei dati degli Elettori e delle Sezioni del Comune. Tale funzionalità può essere utilizzata solo per la prima trasmissione dei dati e sarà disattivata al termine dell’invio. Per i successivi aggiornamenti dovranno essere utilizzate le funzionalità della web application o il Sistema gestionale del Comune, opportunamente integrato con i web services messi a disposizione da Anpr.
