Controllo sulle spese elettorali e rispetto dei termini di pagamento nei Comuni

Corte dei conti Lombardia, Delibera n. 91 del 28 aprile 2025

Nel contesto delle Elezioni amministrative svoltesi a giugno 2024 in una determinata area territoriale, l’Organo di controllo ha esaminato i rendiconti delle spese elettorali presentati dalle Liste partecipanti nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti. La normativa prevede che tale controllo si limiti a verificare se le spese siano state sostenute in conformità alla legge, cioè se siano effettivamente connesse all’attività elettorale e accompagnate da documentazione regolare.

La Sezione chiarisce che una spesa può essere considerata conforme solo se collegata, direttamente o indirettamente, alle finalità della campagna elettorale e se rientra in limiti di congruità anche sotto il profilo temporale. A seguito dell’invio della documentazione da parte di uno degli Enti coinvolti, l’Organo competente ha svolto le verifiche necessarie. È risultato che alcune Liste non hanno sostenuto alcuna spesa, mentre per tutte le altre la documentazione è risultata completa e conforme. In particolare, sono stati esaminati l’origine dei finanziamenti, l’utilizzo delle risorse, e la regolarità dei giustificativi.

La Sezione conclude che, salvo i casi di assenza di spese, i rendiconti presentati rispettano quanto stabilito dalla normativa vigente. Parallelamente, viene affrontata un’ulteriore questione relativa alla gestione dei pagamenti da parte degli Enti Locali. Il mancato rispetto dei termini per il pagamento dei debiti comporta, da un lato, l’obbligo per l’Amministrazione di adottare misure efficaci per garantire il rispetto delle scadenze; dall’altro, permette ai creditori di ottenere, a carico del bilancio pubblico, interessi di mora anche rilevanti. È stato ricordato che la puntualità nei pagamenti è un obbligo di legge, previsto dalla normativa nazionale che recepisce direttive europee contro i ritardi nei pagamenti commerciali. Questo comporta la necessità per gli enti di organizzarsi adeguatamente per rispettare le scadenze fissate. Infine, si evidenzia che il rispetto dei termini di pagamento non è solo un adempimento contabile, ma rappresenta un obiettivo strategico. Esso è infatti inserito tra le riforme necessarie per l’attuazione del “Piano nazionale di ripresa e resilienza”, e il suo raggiungimento è fondamentale per garantire il buon esito dell’intero “Piano”.