Corte dei conti Piemonte, Sentenza n. 70 del 6 giugno 2024
Nel caso in studio, la Sezione si esprime sul processo di gestione economale, che consiste in una gestione del denaro contante. All’inizio di ogni anno finanziario, viene fornita una somma di denaro anticipata all’economo. Questa somma deve essere rendicontata prima di poter richiedere ulteriori fondi. Alla fine dell’anno finanziario, l’economo deve restituire qualsiasi somma non spesa, poiché non è permesso mantenere residui o utilizzare i fondi per pagare impegni contabili di anni precedenti. Il Principio di annualità assicura che la gestione contabile sia ordinata e trasparente e che non si possa modificare la contabilità una volta chiuso l’anno.
Nel caso specifico, il giudizio riguarda la relazione di un Magistrato istruttore che propone l’approvazione del rendiconto delle spese effettuate dall’economo di un Comune per l’anno 2018, con il conseguente discarico dell’agente contabile. La relazione mostra riscossioni per Euro 5.076,32 e un corrispondente versamento in tesoreria; tuttavia, il conto riguarda anche parte dell’anno precedente (2017) e rimanda parte del 2018 al conto successivo 2019, violando il principio di annualità.
La Procura contabile ha, quindi, espresso parere negativo alla dichiarazione di regolarità del conto, poiché per valutare la gestione di un anno è necessario esaminare 2/3 conti giudiziali. Il Pubblico Ministero ha richiesto di dichiarare l’irregolarità del conto, sottolineando che, pur non essendoci ammanchi, ci sono violazioni della normativa e del Regolamento di contabilità. L’Economo ha spiegato che le anticipazioni di spesa vengono rimborsate nel trimestre successivo a quello in cui i pagamenti sono stati effettuati, e ha inserito nel conto i rimborsi dell’ultimo trimestre del 2017, rinviando quelli dell’ultimo trimestre del 2018 al conto successivo.
Nonostante non vi sia stato danno concreto per l’Ente, la violazione del Principio di annualità impedisce di dichiarare la regolarità formale del conto.
