Pubbliche Amministrazioni: copertura assicurativa della responsabilità civile

Corte dei conti, Sezioni Riunite, Delibera n. 2 del 10 gennaio 2024

Nella fattispecie in esame, la Sezione chiarisce che le iniziative assunte dalle Amministrazioni pubbliche per la copertura assicurativa della responsabilità civile, ivi compreso il patrocinio legale, fatte salve le ipotesi di dolo e colpa grave, sono attuate nell’ambito delle risorse finanziare destinate a tale finalità dai precedenti contratti. Nel caso in cui nelle relazioni tecniche non siano stimati gli oneri derivanti dall’attuazione delle correlate disposizioni contrattuali, gli organi di controllo delle amministrazioni sono tenuti ad accertare che il costo delle coperture assicurative in esame non ecceda le risorse finanziarie già destinate a tale finalità, in applicazione dei precedenti contratti. Peraltro, la Sezione ritiene esclusa dalla copertura assicurativa la responsabilità amministrativo-contabile, in coerenza con il divieto imposto dall’art. 3, comma 59, della Legge n. 244/2007 in base al quale “è nullo il contratto di assicurazione con il quale un ente pubblico assicuri propri amministratori per i rischi derivanti dall’espletamento dei compiti istituzionali connessi con la carica e riguardanti la responsabilità per danni cagionati allo stato o ad enti pubblici e la responsabilità contabile. i contratti di assicurazione in corso alla data di entrata in vigore della presente legge cessano di avere efficacia alla data del 30 giugno 2008. In caso di violazione della presente disposizione, l’amministratore che pone in essere o che proroga il contratto di assicurazione e il beneficiario della copertura assicurativa sono tenuti al rimborso, a titolo di danno erariale, di una somma pari a dieci volte l’ammontare dei premi complessivamente stabiliti nel contratto medesimo”.

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