Nel quadriennio assegnati contributi per poco più di un milione a fronte dei 48 disponibili
Una dotazione finanziaria che ammontava a 5 milioni di euro nel 2020, 10 milioni nel 2021, 13 milioni di euro nel 2022 e ha toccato i 20 milioni di euro annui a partire dal 2023. Questi i numeri del fondo istituito nel 2019 dal cosiddetto “Decreto Crescita” per finanziare i contributi “anti-desertificazione commerciale” nei comuni con meno di 20mila abitanti. Un andamento in crescendo che non va di pari passo con i risultati prodotti da questa misura che continua a non risultare attrattiva. I fondi complessivamente distribuiti ammontano a poco più di un milione in 4 anni a fronte dei 48 milioni messi a disposizione dal Viminale.
La misura — chiamata “Fondo per la promozione dell’economia locale dei comuni fino a 20.000 abitanti” — è stata introdotta dal primo Governo Conte per incentivare la riapertura di esercizi commerciali chiusi da almeno sei mesi o l’ampliamento di quelli già attivi nei circa comuni italiani con massimo 20mila residenti. L’agevolazione — tuttora in vigore — prevede l’erogazione, da parte dei comuni interessati, di contributi determinati in rapporto all’ammontare dei tributi comunali dovuti e versati dall’esercente nell’anno precedente alla presentazione della domanda. Il funzionamento stabilisce che i comuni corrispondano i contributi per l’anno della riapertura/ampliamento e per i tre esercizi successivi, per poi essere rimborsati dal Ministero dell’Interno sulla base di una rendicontazione annuale.
I comuni potenzialmente interessati da questa misura sono la stragrande maggioranza del totale: 7.385 su 7.896. Eppure, a ricevere fondi nella tornata di riparto riferita al 2023 sono stati soltanto 38 comuni che si sono divisi poco più di 86mila euro.
Così come negli anni precedenti, la spesa è stata dunque molto distante dalle attese: nel 2020 sono stati assegnati 458.089 euro, nel 2021 409.020 euro e nel 2022 70.680 euro.
La scarsa efficacia della misura si spiega anzitutto con l’ondata pandemica che, dal 2020, ha innescato una profonda recessione, frenando la capacità e la propensione a investire in nuove aperture o nell’ampliamento delle attività esistenti. Inoltre, per attenuare gli effetti delle restrizioni anti-Covid sul tessuto produttivo, dal 2020 sono state introdotte numerose esenzioni dai tributi locali, proprio quelli che costituiscono la base di calcolo del beneficio.
L’auspicio è che, nei prossimi anni, i Comuni si adoperino per far conoscere meglio sul territorio questa opportunità, così da poter vedere più chiaramente gli effetti di una norma dall’intento certamente condivisibile, ma che finora non ha prodotto i risultati attesi. In alternativa, sarebbe forse opportuno ripensare questa formula e far sì che gli aiuti siano più consistenti e che costituiscano quindi una spinta più determinante rispetto a quella attuale.
| REGIONE | Contributi 2020 | Contributi 2021 | Contributi 2022 | Contributi 2023 | Somma di Tot. | |
| ABRUZZO | 2.142,00 € | 2.142,00 € | 0% | |||
| BASILICATA | 3.731,20 € | 725,00 € | 4.456,20 € | 0% | ||
| CALABRIA | 21.758,00 € | 0,00 € | 21.758,00 € | 2% | ||
| CAMPANIA | 16.815,00 € | 47.579,30 € | 2.900,74 € | 67.295,04 € | 7% | |
| EMILIA ROMAGNA | 36.982,16 € | 4.733,72 € | 2.683,40 € | 3.369,89 € | 47.769,17 € | 5% |
| FRIULI VENEZIA GIULIA | 637,00 € | 7.679,45 € | 8.316,45 € | 1% | ||
| LIGURIA | 32.471,12 € | 30.967,42 € | 9.215,02 € | 9.046,00 € | 81.699,56 € | 8% |
| LOMBARDIA | 42.218,33 € | 25.588,59 € | 8.671,31 € | 15.009,80 € | 91.488,03 € | 9% |
| MARCHE | 4.917,42 € | 5.634,25 € | 213,79 € | 3.326,61 € | 14.092,07 € | 1% |
| MOLISE | 4.676,00 € | 8.756,00 € | 4.789,00 € | 4.760,00 € | 22.981,00 € | 2% |
| PIEMONTE | 39.110,06 € | 46.189,14 € | 31.341,72 € | 16.604,64 € | 133.245,56 € | 13% |
| PUGLIA | 0,00 € | 8.236,80 € | 8.236,80 € | 1% | ||
| SARDEGNA | 34.830,00 € | 23.220,00 € | 908,00 € | 58.958,00 € | 6% | |
| SICILIA | 22.315,58 € | 12.569,00 € | 1.250,00 € | 36.134,58 € | 4% | |
| TOSCANA | 1.911,00 € | 12.383,87 € | 5.186,00 € | 5.328,16 € | 24.809,03 € | 2% |
| TRENTINO‐ALTO ADIGE | 64.030,00 € | 42.687,00 € | 106.717,00 € | 10% | ||
| UMBRIA | 130.178,01 € | 98.099,37 € | 2.900,31 € | 11.850,95 € | 243.028,64 € | 24% |
| VALLE D’AOSTA | 0,00 € | 37.375,19 € | 2.592,81 € | 39.968,00 € | 4% | |
| VENETO | 5.876,00 € | 5.000,00 € | 61,00 € | 64,00 € | 11.001,00 € | 1% |
| Totale complessivo | 458.088,68 € | 409.019,65 € | 70.679,75 € | 86.308,05 € | 1.024.096,13 € | 100% |
| PROVINCIA | Contributi 2020 | Contributi 2021 | Contributi 2022 | Contributi 2023 | Somma di Tot. |
| AGRIGENTO | 1.250,00 € | 1.250,00 € | |||
| ALESSANDRIA | 1.219,00 € | 1.122,00 € | 2.341,00 € | ||
| AOSTA | 0,00 € | 37.375,19 € | 2.592,81 € | 39.968,00 € | |
| AREZZO | 836,00 € | 1.172,87 € | 428,00 € | 428,00 € | 2.864,87 € |
| ASTI | 247,61 € | 247,61 € | |||
| BELLUNO | 61,00 € | 64,00 € | 125,00 € | ||
| BERGAMO | 0,00 € | 1.825,59 € | 6.591,81 € | 1.805,00 € | 10.222,40 € |
| BIELLA | 1.699,06 € | 14.490,00 € | 14.631,00 € | 703,00 € | 31.523,06 € |
| BOLOGNA | 1.840,27 € | 419,72 € | 2.535,00 € | 261,07 € | 5.056,06 € |
| BOLZANO | 49.025,00 € | 32.684,00 € | 81.709,00 € | ||
| BRESCIA | 326,00 € | 0,00 € | 326,00 € | ||
| CALTANISSETTA | 18.853,56 € | 12.569,00 € | 31.422,56 € | ||
| CAMPOBASSO | 4.676,00 € | 8.756,00 € | 4.789,00 € | 4.760,00 € | 22.981,00 € |
| CASERTA | 2.900,74 € | 2.900,74 € | |||
| COMO | 424,00 € | 833,00 € | 1.079,50 € | 11.704,07 € | 14.040,57 € |
| CUNEO | 4.067,00 € | 6.163,14 € | 6.925,14 € | 3.883,03 € | 21.038,31 € |
| FERMO | 3.114,42 € | 1.706,25 € | 213,79 € | 2.326,61 € | 7.361,07 € |
| FERRARA | 899,00 € | 0,00 € | 899,00 € | ||
| FORLI’‐CESENA | 14.123,53 € | 4.190,00 € | 18.313,53 € | ||
| GENOVA | 3.249,02 € | 11.486,02 € | 9.215,02 € | 9.046,00 € | 32.996,06 € |
| GROSSETO | 1.227,16 € | 1.227,16 € | |||
| IMPERIA | 29.222,10 € | 19.481,40 € | 48.703,50 € | ||
| L’AQUILA | 2.142,00 € | 2.142,00 € | |||
| LECCO | 1.188,00 € | 769,00 € | 1.957,00 € | ||
| MACERATA | 1.000,00 € | 1.000,00 € | |||
| MANTOVA | 1.000,00 € | 0,00 € | 1.000,00 € | ||
| MATERA | 3.007,20 € | 3.007,20 € | |||
| MESSINA | 3.462,02 € | 0,00 € | 3.462,02 € | ||
| MILANO | 4.850,00 € | 9.700,00 € | 14.550,00 € | ||
| MONZA E DELLA BRIANZA | 17.802,84 € | 0,00 € | 17.802,84 € | ||
| NOVARA | 6.600,00 € | 7.397,00 € | 5.917,00 € | 11.185,00 € | 31.099,00 € |
| PADOVA | 5.825,00 € | 0,00 € | 5.825,00 € | ||
| PARMA | 20.119,36 € | 0,00 € | 1.928,00 € | 22.047,36 € | |
| PAVIA | 13.195,00 € | 8.796,00 € | 500,73 € | 22.491,73 € | |
| PERUGIA | 376,00 € | 19.740,85 € | 2.900,31 € | 11.850,95 € | 34.868,11 € |
| PESARO E URBINO | 1.803,00 € | 3.928,00 € | 5.731,00 € | ||
| PISTOIA | 1.075,00 € | 11.211,00 € | 4.758,00 € | 3.673,00 € | 20.717,00 € |
| POTENZA | 724,00 € | 725,00 € | 1.449,00 € | ||
| RIMINI | 0,00 € | 124,00 € | 148,40 € | 1.180,82 € | 1.453,22 € |
| SALERNO | 16.815,00 € | 47.579,30 € | 64.394,30 € | ||
| SASSARI | 34.830,00 € | 23.220,00 € | 908,00 € | 58.958,00 € | |
| TARANTO | 0,00 € | 8.236,80 € | 8.236,80 € | ||
| TERNI | 129.802,01 € | 78.358,52 € | 208.160,53 € | ||
| TORINO | 25.525,00 € | 17.017,00 € | 3.868,58 € | 586,00 € | 46.996,58 € |
| TRENTO | 15.005,00 € | 10.003,00 € | 25.008,00 € | ||
| UDINE | 637,00 € | 7.679,45 € | 8.316,45 € | ||
| VARESE | 3.432,49 € | 3.665,00 € | 1.000,00 € | 1.000,00 € | 9.097,49 € |
| VIBO VALENTIA | 21.758,00 € | 0,00 € | 21.758,00 € | ||
| VICENZA | 51,00 € | 5.000,00 € | 5.051,00 € | ||
| Totale complessivo | 458.088,68 € | 409.019,65 € | 70.679,75 € | 86.308,05 € | 1.024.096,13 € |
| Comune | Regione | Provincia | Contributo 2020 | Contributo 2021 | Contributo 2022 | Contributo 2023 | Tot. |
| FUBINE MONFERRATO | PIEMONTE | ALESSANDRIA | 1.219,00 | 1.122,00 | 2.341,00 | ||
| CANALE | PIEMONTE | CUNEO | 61,00 | 2.269,11 | 2.330,11 | ||
| GARESSIO | PIEMONTE | CUNEO | 987,00 | 1.082,00 | 2.069,00 | ||
| MONESIGLIO | PIEMONTE | CUNEO | 0,00 | 161,00 | 161,00 | ||
| SALUZZO | PIEMONTE | CUNEO | 3.080,00 | 4.156,00 | 6.100,00 | 681,80 | 14.017,80 |
| VERNANTE | PIEMONTE | CUNEO | 0,00 | 764,14 | 764,14 | 932,12 | 2.460,40 |
| ARONA | PIEMONTE | NOVARA | 4.376,00 | 7.270,00 | 5.666,00 | 8.732,00 | 26.044,00 |
| BELLINZAGO NOVARESE | PIEMONTE | NOVARA | 127,00 | 127,00 | 251,00 | 488,00 | 993,00 |
| CASALINO | PIEMONTE | NOVARA | 97,00 | 0,00 | 97,00 | ||
| CASTELLETTO SOPRA TICINO | PIEMONTE | NOVARA | 2.000,00 | 0,00 | 2.000,00 | ||
| CASTIGLIONE TORINESE | PIEMONTE | TORINO | 3.868,58 | 3.868,58 | |||
| VILLAR PELLICE | PIEMONTE | TORINO | 25.525,00 | 17.017,00 | 42.542,00 | ||
| CANDELO | PIEMONTE | BIELLA | 370,06 | 317,00 | 555,00 | 703,00 | 1.945,06 |
| SANDIGLIANO | PIEMONTE | BIELLA | 1.329,00 | 14.173,00 | 14.076,00 | 29.578,00 | |
| ALBINO | LOMBARDIA | BERGAMO | 0,00 | 74,62 | 74,62 | ||
| TRESCORE BALNEARIO | LOMBARDIA | BERGAMO | 0,00 | 1.750,97 | 2.038,00 | 1.805,00 | 5.593,97 |
| COCCAGLIO | LOMBARDIA | BRESCIA | 326,00 | 0,00 | 326,00 | ||
| PONTE LAMBRO | LOMBARDIA | COMO | 424,00 | 833,00 | 1.042,00 | 1.448,17 | 3.747,17 |
| CASALMORO | LOMBARDIA | MANTOVA | 1.000,00 | 0,00 | 1.000,00 | ||
| CARATE BRIANZA | LOMBARDIA | MONZA E DELLA BRIANZA | 17.802,84 | 0,00 | 17.802,84 | ||
| CASSINETTA DI LUGAGNANO | LOMBARDIA | MILANO | 4.850,00 | 9.700,00 | 14.550,00 | ||
| VELEZZO LOMELLINA | LOMBARDIA | PAVIA | 13.195,00 | 8.796,00 | 21.991,00 | ||
| TRAVEDONA‐MONATE | LOMBARDIA | VARESE | 2.810,49 | 2.665,00 | 5.475,49 | ||
| VENEGONO SUPERIORE | LOMBARDIA | VARESE | 622,00 | 1.000,00 | 1.000,00 | 1.000,00 | 3.622,00 |
| MALGRATE | LOMBARDIA | LECCO | 550,00 | 319,00 | 869,00 | ||
| VERCURAGO | LOMBARDIA | LECCO | 638,00 | 450,00 | 1.088,00 | ||
| RONCO SCRIVIA | LIGURIA | GENOVA | 2.430,00 | 10.667,00 | 8.396,00 | 9.046,00 | 30.539,00 |
| USCIO | LIGURIA | GENOVA | 819,02 | 819,02 | 819,02 | 2.457,06 | |
| PIEVE DI TECO | LIGURIA | IMPERIA | 29.222,10 | 19.481,40 | 48.703,50 | ||
| MONTAGNANA | VENETO | PADOVA | 5.825,00 | 0,00 | 5.825,00 | ||
| NOVENTA VICENTINA | VENETO | VICENZA | 51,00 | 0,00 | 51,00 | ||
| VALLI DEL PASUBIO | VENETO | VICENZA | 0,00 | 5.000,00 | 5.000,00 | ||
| MOLINELLA | EMILIA ROMAGNA | BOLOGNA | 1.840,27 | 419,72 | 2.259,99 | ||
| GORO | EMILIA ROMAGNA | FERRARA | 899,00 | 0,00 | 899,00 | ||
| SAN MAURO PASCOLI | EMILIA ROMAGNA | FORLI’‐CESENA | 2.315,00 | 4.190,00 | 6.505,00 | ||
| SANTA SOFIA | EMILIA ROMAGNA | FORLI’‐CESENA | 11.808,53 | 0,00 | 11.808,53 | ||
| ALBARETO | EMILIA ROMAGNA | PARMA | 20.119,36 | 0,00 | 20.119,36 | ||
| BELLARIA‐IGEA MARINA | EMILIA ROMAGNA | RIMINI | 0,00 | 124,00 | 124,00 | ||
| BUCINE | TOSCANA | AREZZO | 0,00 | 1.172,87 | 1.172,87 | ||
| SAN GIOVANNI VALDARNO | TOSCANA | AREZZO | 836,00 | 0,00 | 428,00 | 428,00 | 1.692,00 |
| CHIESINA UZZANESE | TOSCANA | PISTOIA | 0,00 | 749,00 | 944,00 | 1.976,00 | 3.669,00 |
| SAN MARCELLO PITEGLIO | TOSCANA | PISTOIA | 1.075,00 | 10.462,00 | 3.814,00 | 1.697,00 | 17.048,00 |
| GUALDO CATTANEO | UMBRIA | PERUGIA | 0,00 | 2.342,43 | 2.497,17 | 11.850,95 | 16.690,55 |
| LISCIANO NICCONE | UMBRIA | PERUGIA | 0,00 | 16.503,74 | 16.503,74 | ||
| TODI | UMBRIA | PERUGIA | 376,00 | 894,68 | 403,14 | 1.673,82 | |
| FERENTILLO | UMBRIA | TERNI | 35.527,01 | 15.509,52 | 51.036,53 | ||
| GIOVE | UMBRIA | TERNI | 36.008,00 | 24.005,00 | 60.013,00 | ||
| MONTECCHIO | UMBRIA | TERNI | 32.754,00 | 21.836,00 | 54.590,00 | ||
| PENNA IN TEVERINA | UMBRIA | TERNI | 25.513,00 | 17.008,00 | 42.521,00 | ||
| MONTEGRANARO | MARCHE | FERMO | 3.114,42 | 1.706,25 | 213,79 | 2.326,61 | 7.361,07 |
| ACQUALAGNA | MARCHE | PESARO E URBINO | 1.803,00 | 3.928,00 | 5.731,00 | ||
| FOSSALTO | MOLISE | CAMPOBASSO | 4.676,00 | 8.756,00 | 4.789,00 | 4.760,00 | 22.981,00 |
| BUONABITACOLO | CAMPANIA | SALERNO | 0,00 | 36.369,30 | 36.369,30 | ||
| ROMAGNANO AL MONTE | CAMPANIA | SALERNO | 16.815,00 | 11.210,00 | 28.025,00 | ||
| ROCCAFORZATA | PUGLIA | TARANTO | 0,00 | 8.236,80 | 8.236,80 | ||
| PIZZONI | CALABRIA | VIBO VALENTIA | 21.758,00 | 0,00 | 21.758,00 | ||
| BOMPENSIERE | SICILIA | CALTANISSETTA | 18.853,56 | 12.569,00 | 31.422,56 | ||
| LETOJANNI | SICILIA | MESSINA | 3.462,02 | 0,00 | 3.462,02 | ||
| BENETUTTI | SARDEGNA | SASSARI | 34.830,00 | 23.220,00 | 58.050,00 | ||
| CHARVENSOD | VALLE D’AOSTA | AOSTA | 0,00 | 37.375,19 | 37.375,19 | ||
| CAVIZZANA | TRENTINO‐ALTO ADIGE | TRENTO | 15.005,00 | 10.003,00 | 25.008,00 | ||
| PREDOI | TRENTINO‐ALTO ADIGE | BOLZANO | 18.904,00 | 12.603,00 | 31.507,00 | ||
| SELVA DEI MOLINI | TRENTINO‐ALTO ADIGE | BOLZANO | 30.121,00 | 20.081,00 | 50.202,00 | ||
| OLTRE IL COLLE | LOMBARDIA | BERGAMO | 703,00 | 703,00 | |||
| ZOGNO | LOMBARDIA | BERGAMO | 3.850,81 | 3.850,81 | |||
| ROVELLASCA | LOMBARDIA | COMO | 37,50 | 45,00 | 82,50 | ||
| ZOPPE’ DI CADORE | VENETO | BELLUNO | 61,00 | 64,00 | 125,00 | ||
| SAN GIORGIO DI PIANO | EMILIA ROMAGNA | BOLOGNA | 2.535,00 | 2.535,00 | |||
| BELLARIA-IGEA MARINA | EMILIA ROMAGNA | RIMINI | 148,40 | 148,82 | 297,22 | ||
| NOVA SIRI | BASILICATA | MATERA | 3.007,20 | 3.007,20 | |||
| CASTELLUCCIO SUPERIORE | BASILICATA | POTENZA | 724,00 | 725,00 | 1.449,00 | ||
| SAMBUCA DI SICILIA | SICILIA | AGRIGENTO | 1.250,00 | 1.250,00 | |||
| POVOLETTO | FRIULI VENEZIA GIULIA | UDINE | 637,00 | 7.679,45 | 8.316,45 | ||
| LOAZZOLO | PIEMONTE | ASTI | 247,61 | 247,61 | |||
| ARMENO | PIEMONTE | NOVARA | 1.965,00 | 1.965,00 | |||
| BIBIANA | PIEMONTE | TORINO | 586,00 | 586,00 | |||
| CERMENATE | LOMBARDIA | COMO | 10.004,90 | 10.004,90 | |||
| OLGIATE COMASCO | LOMBARDIA | COMO | 206,00 | 206,00 | |||
| CIGOGNOLA | LOMBARDIA | PAVIA | 500,73 | 500,73 | |||
| LOIANO | EMILIA ROMAGNA | BOLOGNA | 27,45 | 27,45 | |||
| MONGHIDORO | EMILIA ROMAGNA | BOLOGNA | 233,62 | 233,62 | |||
| BARDI | EMILIA ROMAGNA | PARMA | 1.928,00 | 1.928,00 | |||
| MONDAINO | EMILIA ROMAGNA | RIMINI | 1.032,00 | 1.032,00 | |||
| CIVITELLA PAGANICO | TOSCANA | GROSSETO | 1.227,16 | 1.227,16 | |||
| SEFRO | MARCHE | MACERATA | 1.000,00 | 1.000,00 | |||
| LUCO DEI MARSI | ABRUZZO | L’AQUILA | 2.142,00 | 2.142,00 | |||
| CESA | CAMPANIA | CASERTA | 2.900,74 | 2.900,74 | |||
| TERGU | SARDEGNA | SASSARI | 908,00 | 908,00 | |||
| ARVIER | VALLE D’AOSTA | AOSTA | 289,00 | 289,00 | |||
| AVISE | VALLE D’AOSTA | AOSTA | 2.303,81 | 2.303,81 | |||
| 458.088,68 | 409.019,65 | 70.679,75 | 86.308,05 | 1.024.096,13 |




