Elio Gullo, Ministero P.A., “Se fossero aziende, la maggior parte dei comuni italiani non riuscirebbe a stare sul mercato”
Camaldoli, 26 settembre 2024
Destino e criticità delle riforme che stanno attraversando la Pubblica Amministrazione, scarsa attrattività degli incarichi pubblici per le nuove generazioni, vuoto di educazione civica che ha impoverito le fila di chi è disposto a compiere sacrifici per prendersi cura della cosa pubblica. Questi i temi centrali che sono stati affrontati questa mattina nel corso di “forum Civica”, la tre giorni di eventi culturali e convegnistici che si è aperta nel pomeriggio del 25 settembre nel Monastero di Camaldoli, nell’aretino, e si concluderà domani, 27 settembre con due tavole rotonde.
“La crisi della partecipazione alla vita politica dei cittadini – ha detto Valdo Spini, ex Ministro per l’Ambiente e Presidente della Fondazione Circolo Fratelli Rosselli – è realtà, come dimostra la scarsa partecipazione alle scorse elezioni europee. L’idea è che la politica oggi sia alla guida di una macchina di cui non controlla né volante, né freni. Per ricostituire la partecipazione dei cittadini si devono innovare anche gli strumenti di partecipazione politica. Ad esempio, il sistema elettorale attuale italiano non consente di capire chi si vota effettivamente”.
E proprio le riforme che hanno per oggetto gli enti pubblici sono state al centro del dibattito che ha visto protagonisti: Annalisa D’Amato, Responsabile Area welfare, politiche sociali salute, attività produttive, commercio, semplificazione amministrativa, riforme istituzionali di Anci, Elio Gullo, Dirigente Ufficio per la semplificazione e la digitalizzazione del Ministero per la Pubblica Amministrazione, Claudio Galtieri, Presidente onorario della Corte dei conti e Antonietta Fortini, Dirigente Finanza Locale, Mef.
In merito al Testo unico degli enti locali, ad esempio, la rappresentante Anci ha messo l’accento sull’urgenza di una operazione di riordino e pulizia per restituire organicità a quello che definisce “un corpo normativo ormai sfilacciato” in cui è diventato difficilissimo orientarsi.
Secondo Claudio Galtieri, Presidente onorario della Corte dei conti, il problema fondamentale che condanna all’inefficacia il grosso delle riforme italiane è che queste vengono sempre generate sulla base di “ideologie contrapposte che cercano di prevalere senza trovare una logica condivisa, su cui è stata creata, ad esempio, la nostra Costituzione. La complessità della società porta a voler privilegiare interessi contrastanti e ciò crea una paralisi, se non vi è una visione e una sintesi superiori non si riuscirà mai ad avere una linea di condotta rapida ed efficiente della Pubblica Amministrazione”.
Il Magistrato ha inoltre puntato il dito contro l’eccessiva frammentazione dei comuni italiani, evidenziando come sia impensabile considerare un comune con poche decine di abitanti come un’unità amministrativa e come invece dovrebbe essere trattato soltanto come un’unità culturale. Gli ha fatto eco Elio Gullo che ha evidenziato come, “se fossero aziende, la maggior parte dei comuni italiani non riuscirebbe a stare sul mercato”.
L’iniziativa
Il forum si svolge sotto l’alto patrocinio del Parlamento europeo ed è stato realizzato con il patrocinio e il contributo della Regione Toscana. Tra le istituzioni patrocinatrici si annoverano, inoltre, il Ministero per la Pubblica Amministrazione, il Comune di Poppi, la Provincia di Arezzo, la Camera di commercio di Arezzo e Siena, la Fondazione dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di Arezzo, il Parco nazionale Foreste casentinesi e il Monastero di Camaldoli.
Forum Civica è realizzato con il contributo di Centro Studi Enti Locali S.p.A. Main sponsor: Deda Value, sponsor Graziella Greenpower. Supporter dell’evento: Centro Studi Enti Locali Academy, Addenda Consulting, Associazione Seme, Fonarcom, Open Consulting, Plurimpresa, Risko P.A. e Sapra. Media partner l’Agenzia di stampa Ansa.
