Compensi Amministratori Società partecipate: riduzione 80% si applica anche in assenza di esborsi nel 2013
Nella Delibera n. 1 dell’8 gennaio 2015 della Corte dei conti Lombardia, un Sindaco ha formulato una richiesta di parere in merito all’interpretazione dell’art. 16, comma 1, lett. a) e b), del Dl. n. 90/14, convertito, con modificazioni, nella Legge n. 114/14, che ha modificato l’art. 4, commi 4 e 5 del Dl. n. 95/12, […]
“Piano di prevenzione della corruzione”: le Società in controllo pubblico sono tenute ad adottarlo anche se dotate di “Modello 231”
Il Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Autorità nazionale Anticorruzione hanno diffuso il 23 dicembre 2014 un Documento con il quale vengono fornite alcune precisazioni in materia di applicazione delle norme in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza nelle Società partecipate e/o controllate. Sebbene le indicazioni siano rivolte espressamente alle Società partecipate o […]
Società partecipate: applicabilità delle norme sul contenimento delle assunzioni ai contratti per il lavoro flessibile
Nella Delibera n. 248 del 19 novembre 2014, della Corte dei conti Toscana, il quesito verte sull’applicazione delle norme relative alla spesa del personale delle Società partecipate e, in particolare, se le norme sul contenimento delle assunzioni di cui all’art. 3, comma 2-bis del Dl. n.112/08 siano applicabili anche ai contratti per il lavoro flessibile. […]
Il “Programma di razionalizzazione delle partecipate locali”elaborato dal Commissario straordinario in attuazione del Dl. n. 66/14: contenuti e prime riflessioni
Nel mese di agosto sono stati resi noti i contenuti del “Programma di razionalizzazione delle partecipate locali” messo a punto dal Commissario straordinario per la revisione della spesa, Carlo Cottarelli, in attuazione del mandato conferito dall’art. 23 del Dl. n. 66/14 (c.d. “Decreto Irpef”). Detto mandato prevedeva la programmazione di interventi tesi alla ”valorizzazione industriale […]
Personale P.A.: stop alla corresponsione della pensione ai Dirigenti di Società partecipate con esercizio in avanzo
Con la Circolare n. 65 del 28 maggio 2014, l’Inps – Direzione centrale Pensioni e Direzione centrale Previdenza (“Gestione Dipendenti pubblici”), ha fornito chiarimenti rivolti ai titolari di trattamento pensionistico di vecchiaia o di anzianità che siano Dirigenti di Società controllate da Amministrazioni o Enti pubblici. Le precisazioni riguardano in particolare le disposizioni dell’art. 3, […]
Società partecipate: vincoli assunzionali e misure di contenimento delle politiche retributive dopo la “Legge di stabilità 2014”
La legislazione speciale applicabile alle Società partecipate dagli Enti Locali in materia di vincoli assunzionali e contenimento delle politiche retributive ha subìto – con la Legge n. 147/13 (“Legge di stabilità 2014”) – diverse modifiche. Ma chi aspettava un definitivo chiarimento da parte del Legislatore in merito agli spazi interpretativi lasciati aperti dalla previgente disciplina […]
Società pubbliche locali: divieto di “soccorso finanziario” e operazioni elusive, l’orientamento della Giustizia contabile
Alcuni interessanti spunti riguardanti la “control governance”degli Organismi partecipati da Enti Locali che erogano “servizi pubblici” o “strumentali” si traggono dalla lettura di talune Pronunce specifiche relative all’anno 2014 della Sezione regionale di controllo per il Veneto e di quella per la Lombardia della Corte dei conti – contrassegnate dalla sigla “Prse” – che contengono […]
“Servizi pubblici locali”: la responsabilità dell’Ente Locale da attività di direzione e coordinamento
Con riferimento ai “gruppi locali pubblici”, è ancora dibattuto il caso se considerare l’Ente Locale “padre” fra gli Enti che possono essere attratti dalla particolare forma di responsabilità prevista dall’art. 2497 del Codice civile[1]. Sul punto, la disposizione civilistica ha prodotto sin dall’origine 2 visioni ermeneutiche che si sono contrapposte. La prima, escludeva siffatta responsabilità […]
La “Legge di stabilità 2014” e i recenti orientamenti della Cassazione: le novità in materia di Società pubbliche locali
Il Legislatore, in materia di Società partecipate dagli Enti Locali, con la Legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014)” e la recente giurisprudenza, hanno architettato un sistema che mira a tenere sotto controllo l’andamento economico degli Organismi esterni, a garanzia […]
Fallimento delle Società pubbliche e assoggettamento dei loro Amministratori alla responsabilità erariale: la Cassazione dice sì
Il tema della assoggettabilità o meno al fallimento delle Società formalmente private ma partecipate da Enti Locali ha interessato, ed ancora oggi interessa, sia la dottrina che la giurisprudenza. La dottrina maggioritaria, ma non più unanime, continua ad affermare l’assoggettabilità al fallimento di tali Società, sostenendo che queste, per quanto partecipate dall’Ente pubblico, non mutino […]